日惹 — Bentala Indra Nusantara 基金会（BINA）对近期在日惹多次表达诉求活动中发生的挑衅和殴打示威者行为表示强烈谴责，其中包括2026年10月20日发生的事件。据报道，原本在秩序良好且和平状态下进行的游行，遭到了动机不明的外来团体的威吓，随后这些人员更对已自行散去的示威者发动了零星袭击。

针对这一情况，BINA敦促执法机关及日惹特区地方政府（Pemprov DIY）提供充分的安全保障，确保公民（特别是学生和社会大众）在行使宪法赋予的权利、表达诉求与关切时的切身安全。

BINA执行董事穆罕默德·古夫龙·伦（Muhammad Gufron Rum）强调，在公共场所自由表达观点是民主的核心支柱，国家有责任予以保护。

“学生和广大市民有权在安全、无所畏惧的环境中表达观点与批评。政府和执法机关必须确保这一权利得到保障，包括当示威者在现场遇到复杂局面或持不同观点的群体时，”古夫龙表示。

针对发生的暴力事件，BINA敦促警方以公开、专业且对公众负责的态度，迅速对殴打报告展开调查。古夫龙认为，执法部门的果断与透明是维系公众信任、防止未来再次发生类似暴力事件的关键所在。

维护“Jaga Warga”的本质与尊严

除了关注对示威者的保护外，BINA还对现场出现以 “Jaga Warga” 名义活动的群体表示严重关切。

古夫龙提醒道，“Jaga Warga”概念的初衷是作为一种高尚的社会机制，用于从社区内部维护社会和谐。这一点在当地法规的演进中得到了持续体现，从2015年的早期政策，到最新的《2023年第41号日惹特区省长令（关于Jaga Warga小组及Omah Jaga Warga）》（BINA, 2026）。在相关规定中，“Jaga Warga”将解决社会冲突、调解纠纷、传达民意以及维护社区安宁列为主要职责与功能。

"Jaga Warga 本质上是作为社区审议与协商的平台而诞生的——一个旨在维系居民和谐与明智对话的空间。然而，这一高尚的理念竟被滥用并沦为破坏民主、在社会中制造恐慌的工具，这极其讽刺，”古夫龙强调道"。

尽管日惹特区警署署长朗根·普尔诺莫（Langgeng Purnomo）警察中将此前已明确表示，在2026年10月20日（星期二）日惹特区议会（DPRD DIY）前的示威活动中，并不存在“Jaga Warga”机构的官方参与或冲突（Polda DIY, 2026），但 BINA 认为该表态仍需深入跟进，以查明现场冒用该名称或标识的群体来源。

落实机构评估与身份整治承诺

为应对公共空间中可能存在的身份冒用风险，BINA强调了日惹特区政府与安保部门采取具体、积极行动的重要性。对于以“Jaga Warga”名义活动的群体的身份、地位及参与依据，必须明确纳入现场法律调查的重要环节。除了整顿身份外，还须对“Jaga Warga”的履职情况开展全面评估与持续指导，确保其始终在法律和人道主义价值的框架内运行（Rum, 2026）。

BINA警告称，放任冒用“Jaga Warga”名义的行为，存在削弱公众信任的风险，并会干扰这一社会机构在日惹社会生活中实现其高尚目标。

“必须通过符合其成立初衷的实际行动来挽救‘Jaga Warga’的尊严。地方政府和警署需要确保‘Jaga Warga’这一名称始终带来安全感、巩固和谐，并成为居民共同解决问题的空间，”古夫龙强调道。